Forpligtigelsen til at indberette passageroplysninger fortsætter indtil videre
Fra den 24. februar 2021 er alle flyselskaber, med fly der ankommer til danske lufthavne, forpligtet til at indsamle og indberette passageroplysninger til Styrelsen for Patientsikkerhed. Dette følger af en bekendtgørelse, der oprindeligt kun gjaldt indtil den 1. marts 2021. Det står dog nu klart, at reglerne i bekendtgørelsen grundet den nye epidemilov har virkning efter den 1. marts, og indtil andet er besluttet af Folketinget.
IUNO har tidligere omtalt de nye forpligtelser, der følger af den pågældende bekendtgørelse fra Sundhedsministeriet her. Ifølge bekendtgørelsen gjaldt forpligtelserne fra den 24. februar 2021 til den 1. marts 2021. Bekendtgørelsen var dog kun en overgangsbestemmelse, som var gyldig, indtil den nye epidemilov trådte i kraft den 1. marts 2021 – af denne fremgår det, at alle overgangsbestemmelser også vil gælde efter den 1. marts 2021.
Udsigterne hvis luftfartsselskaberne er nødsaget til at overholde de nye regler
Forpligtelsen er gældende, indtil Folketinget træffer anden afgørelse. På nuværende tidspunkt har den danske regering besluttet langsomt at påbegynde genåbningen af det danske samfund den 1. marts genåbnede butikkerne, og de yngste børn har også fået lov til at vende tilbage til skolen. Denne langsomme tilbagevenden til normaliteten er tiltænkt at fortsætte med mulighed for flere genåbninger hver fjortende dag i takt med, at foråret melder sin ankomst, og antallet af vaccinerede borgere stiger. Som i de fleste andre lande er der dog intet, der er sikkert, og med muligheden for nye mutationer af coronavirus og flere lockdowns, skal flyselskaberne muligvis overholde reglerne i bekendtgørelsen et stykke tid endnu.
Det er blevet diskuteret, om forpligtelsen til at levere oplysninger om alle flyvninger er en overtrædelse af databeskyttelsesaftaler. Nogle luftfartsselskaber har indtaget den holdning, at de for at undgå at overtræde GDP-artikel 6, stk. 1d, betragtning 46, kun vil levere data om en flyvning, hvis der har været et specifikt tilfælde af infektion på den pågældende flyvning. Indtil videre mener Folketinget, at bekendtgørelsen er i overensstemmelse med databeskyttelsesaftalen. Det vil derfor resultere i en bøde, hvis luftfartsselskaberne vælger ikke at overholde kravene i bekendtgørelsen.
Hvilke forpligtelser gælder?
Alle luftfartsselskaber skal indberette navn og telefonnumre samt fly-og sædenumre på alle deres passagerer og besætningsmedlemmer i henhold til den nye bekendtgørelse. Forpligtelsen gælder for flyselskaber med fly, der ankommer til Danmark fra både EU-medlemsstater og tredjelande. Indenrigsflyvninger, herunder fly til og fra Grønland og Færøerne, er undtaget.
Passageroplysningerne skal indberettes til de danske myndigheder så hurtigt som muligt, og senest tre timer efter flyets ankomst til en dansk lufthavn. Hvis et fly ankommer til Danmark efter klokken 19:00 CET, skal fristen på tre timer dog ikke overholdes, men oplysningerne skal indberettes til myndighederne senest klokken 08:00 CET den følgende dag.
IUNO mener
De nye regler virker unødigt besværlige for luftfartsselskaberne. I stedet bør det overvejes, om det ville være mere oplagt at overlade ansvaret for overførslen af oplysninger til de passagerer, der ønsker at komme til Danmark. Da dette imidlertid ikke er tilfældet i øjeblikket, er det vigtigt, at luftfartsselskaberne prioriterer at gennemføre procedurerne så hurtigt som muligt for at undgå bøder. Da det nu er blevet fastslået, at luftfartsselskaberne kan blive nødt til at overholde disse regler i nogen tid, anbefaler IUNO, at der etableres langsigtede bæredygtige arbejdsgange for at undgå unødvendige komplikationer. Flyselskaberne bør forsøge at indarbejde indberetningen af passagerernes data i deres nuværende rutiner, når de lander i de danske lufthavne, samt i deres planlægning af flyvninger til Danmark. IUNO anbefaler luftfartsselskaberne at anmode om bekræftelse fra myndighederne for hver enkelt rapportering, herunder bekræftelse af, at passageroplysningerne er godt modtaget og læseligt.
[Bekendtgørelse nr. 225 af 18. februar 2021 og lovbekendtgørelse nr. 1444 af 1.oktober 2020]
IUNO har tidligere omtalt de nye forpligtelser, der følger af den pågældende bekendtgørelse fra Sundhedsministeriet her. Ifølge bekendtgørelsen gjaldt forpligtelserne fra den 24. februar 2021 til den 1. marts 2021. Bekendtgørelsen var dog kun en overgangsbestemmelse, som var gyldig, indtil den nye epidemilov trådte i kraft den 1. marts 2021 – af denne fremgår det, at alle overgangsbestemmelser også vil gælde efter den 1. marts 2021.
Udsigterne hvis luftfartsselskaberne er nødsaget til at overholde de nye regler
Forpligtelsen er gældende, indtil Folketinget træffer anden afgørelse. På nuværende tidspunkt har den danske regering besluttet langsomt at påbegynde genåbningen af det danske samfund den 1. marts genåbnede butikkerne, og de yngste børn har også fået lov til at vende tilbage til skolen. Denne langsomme tilbagevenden til normaliteten er tiltænkt at fortsætte med mulighed for flere genåbninger hver fjortende dag i takt med, at foråret melder sin ankomst, og antallet af vaccinerede borgere stiger. Som i de fleste andre lande er der dog intet, der er sikkert, og med muligheden for nye mutationer af coronavirus og flere lockdowns, skal flyselskaberne muligvis overholde reglerne i bekendtgørelsen et stykke tid endnu.
Det er blevet diskuteret, om forpligtelsen til at levere oplysninger om alle flyvninger er en overtrædelse af databeskyttelsesaftaler. Nogle luftfartsselskaber har indtaget den holdning, at de for at undgå at overtræde GDP-artikel 6, stk. 1d, betragtning 46, kun vil levere data om en flyvning, hvis der har været et specifikt tilfælde af infektion på den pågældende flyvning. Indtil videre mener Folketinget, at bekendtgørelsen er i overensstemmelse med databeskyttelsesaftalen. Det vil derfor resultere i en bøde, hvis luftfartsselskaberne vælger ikke at overholde kravene i bekendtgørelsen.
Hvilke forpligtelser gælder?
Alle luftfartsselskaber skal indberette navn og telefonnumre samt fly-og sædenumre på alle deres passagerer og besætningsmedlemmer i henhold til den nye bekendtgørelse. Forpligtelsen gælder for flyselskaber med fly, der ankommer til Danmark fra både EU-medlemsstater og tredjelande. Indenrigsflyvninger, herunder fly til og fra Grønland og Færøerne, er undtaget.
Passageroplysningerne skal indberettes til de danske myndigheder så hurtigt som muligt, og senest tre timer efter flyets ankomst til en dansk lufthavn. Hvis et fly ankommer til Danmark efter klokken 19:00 CET, skal fristen på tre timer dog ikke overholdes, men oplysningerne skal indberettes til myndighederne senest klokken 08:00 CET den følgende dag.
IUNO mener
De nye regler virker unødigt besværlige for luftfartsselskaberne. I stedet bør det overvejes, om det ville være mere oplagt at overlade ansvaret for overførslen af oplysninger til de passagerer, der ønsker at komme til Danmark. Da dette imidlertid ikke er tilfældet i øjeblikket, er det vigtigt, at luftfartsselskaberne prioriterer at gennemføre procedurerne så hurtigt som muligt for at undgå bøder. Da det nu er blevet fastslået, at luftfartsselskaberne kan blive nødt til at overholde disse regler i nogen tid, anbefaler IUNO, at der etableres langsigtede bæredygtige arbejdsgange for at undgå unødvendige komplikationer. Flyselskaberne bør forsøge at indarbejde indberetningen af passagerernes data i deres nuværende rutiner, når de lander i de danske lufthavne, samt i deres planlægning af flyvninger til Danmark. IUNO anbefaler luftfartsselskaberne at anmode om bekræftelse fra myndighederne for hver enkelt rapportering, herunder bekræftelse af, at passageroplysningerne er godt modtaget og læseligt.
[Bekendtgørelse nr. 225 af 18. februar 2021 og lovbekendtgørelse nr. 1444 af 1.oktober 2020]
Lignende
Holdet

Aage
Krogh
Partner, advokat
Adam
Harding Ryyd Lange
Senior legal assistant
Albert
Berg Giese
Junior legal assistant
Amalie
Bjerre Hilmand
Senior legal advisor (orlov)
Anna
Bonander
Legal advisor
Anna
Kreutzmann
Legal manager (orlov)
Anne
Voigt Kjær
Senior legal assistant
Anton
Winther Hansen
Senior legal advisor
Ashley
Kristine Morton
Legal advisor
Aurora
Maria Thunes Truyen
Associate
Bror
Johan Kristensen
Senior legal advisor
Caroline
Sofie Urup Malmstrøm
Legal assistant
Chris
Anders Nielsen
Senior legal advisor
Cille
Fahnø
Junior legal advisor
Clara
Caballero Stephensen
Junior legal advisor
Daniel
Bornhøft Nielsen
Legal assistant
Ea
Tingkær Hesselfeldt
Legal assistant
Ellen
Priess-Hansen
Senior legal assistant
Elvira
Feline Basse Schougaard
Senior legal advisor
Ema
Besic-Ahmetagic
Legal advisor
Feline
Honoré Jepsen
Legal assistant
Fiona
Wahl
Junior legal assistant
Fransine
Andersson
Senior legal advisor
Frederikke
Østerlund Haarder
Senior legal assistant
Frida
Assarson
Associate
Gustav
Vestergaard
Senior legal assistant
Holger
Koch-Klarskov
Legal advisor
Ian
Englev Jensen
Legal assistant
Ida
Marie Skovgaard Rubæk
Legal manager
Izabell
Celina Bastrup Lüthje
Senior legal assistant
Jacqueline
Lucia Chrillesen
Legal assistant
Johanne
Berner Nielsen
Senior legal assistant (orlov)
Julia
Wolfe
Legal advisor
Kaisa
Maria Falkenberg Lending
Junior legal assistant
Kaisa
Nova Ordell Guldbrand Thygaard
Senior legal advisor
Karl Emil
Tang Nielsen
senior legal assistant
Karoline
Halfdan Petersen
Senior legal manager
Kateryna
Buriak
Legal advisor
Laura
Jørgensen
Senior legal advisor
Luna
Bennesen
Legal assistant
Marie
Møller Christensen
Junior legal advisor
Mathias
Bech Linaa
Legal advisor
Maya
Cecillia Jørgensen
Senior legal advisor
Mie
Lundberg Larsen
Junior legal advisor
Nikita
Brinck Søberg
Senior legal assistant
Nourchaine
Sellami
Legal advisor
Rosa
Gilliam-Vigh
Legal advisor
Selma
Agopian
Senior associate, EU-advokat
Selma
Klinker Brodersen
Legal advisor
Silja
Brünnich Fogh von Deden
Legal assistant
Silje
Moen Knutsen
Legal advisor
Stine
Bank Olstrøm
Senior legal assistant
Ulrikke
Sejersbøl Christiansen
Junior legal advisor
Victoria
Mai Gregaard Handberg
Legal advisor (orlov)